Machen Sie sich Notizen zu folgenden Fragen. 
Klicken Sie immer auf das unterstrichene Wort, wenn Sie Erklärungen brauchen.

1. Woher kommt das Wort <Asyl> und was bedeutet es?
2. Wie heißt der erste Satz im Artikel 16a im Grundgesetz?
3. Wieso geht das deutsche Grundgesetz weiter als das Völkerrecht?
4. Was ist der Grund für die Individualisierung des deutschen Asylrechts?
5. Welche Gründe gelten als staatliche oder politische Verfolgung?
6. Was ist keine staatliche oder politische Verfolgung?

Die Tabelle gibt eine Übersicht über die Zahl der Menschen, die seit 1985 in Deutschland Asyl suchten. 
In welchem Jahr werden die meisten Asylanträge gestellt?
Wie läßt sich der starke Rückgang der Asylantenzahlen seit 1994 erklären?

Die Entwicklung der Asylantragszahlen seit 1985

Zeitraum	Asylanträge
1985	73.832	Die Tabelle zeigt die Entwicklung der Zugangszahlen von 1985 bis April 2000.  Stellt ein Asylbewerber nach Rücknahme oder unanfechtbarer Ablehnung eines früheren Asylantrages erneut einen Asylantrag (Folgeantrag), wird unter den in § 71 Asylverfahrensgesetz näher beschriebenen Voraussetzungen ein erneutes Asylverfahren durchgeführt. Ein Wiederaufnahmegrund liegt z.B. vor, wenn sich die der ersten Entscheidung zugrunde liegende Sach- oder Rechtslage zugunsten des Antragstellers geändert hat. Erst seit 1995 werden in der Geschäftsstatistik des Bundesamtes Erst- und Folgeanträge gesondert erfasst.
1986	99.650
1987	57.379
1988	103.076
1989	121.316
1990	193.063
1991	256.112
1992	438.191
1993	322.599
1994	127.210
Zeitraum	Gesamtzahl	Erstanträge	Folgeanträge
1995	166.951	127.937	39.014
1996	149.193	116.367	32.826
1997	151.700	104.353	47.347
1998	143.429	98.644	44.785
1999	138.319	95.113	43.206
kumuliert * 2000	35.846	23.909	11.937
*	Die Monatswerte können wegen eventuell nachträglicher Änderungen nicht zu einem Jahreswert addiert werden.

Quelle: http://www.bafl.de/bafl/template/index-statistiken.htm (abgeändert)

Die Flut der Asylanten machte eine Reform des Asylrechts notwendig. Nach heftigen Diskussionen in der Öffentlichkeit  und in den Parteien über den Mißbrauch des Asylrechts einerseits und die humanitäre Verpflichtung gegenüber Flüchtlingen andererseits wurde das Asylrecht 1993 reformiert. 
Eine bessere Organisation des Bundesamtes für ausländische Flüchtlinge in Nürnberg sorgt dafür, dass die Asylanten gleich nach ihrer Ankunft auf die Bundesländer verteilt werden. 

Wenn der Bundesgrenzschutz den Asylbewerber nicht schon an der Grenze zurückweist, wird er gemäß des
Verteilungssystems EASY (Erstverteilung von Asylbewerbern) in einem Bundesland in einem Aufnahmelager untergebracht. 
Dort muss der Ausländer bis zu sechs Wochen, längstens bis zu drei Monaten wohnen.
In der Zeit wird der Asylantrag geprüft, auch, ob es sich um einen Erstantrag, Folgeantrag oder möglicherweise um einen Doppelantrag handelt. 
Der Asylbewerber hat solange ein Bleiberecht wie die Behandlung seiner Bewerbung um Asyl dauert.
Asylanten mit falschen Identitätspapieren, doppelter Identität oder mit einem Strafregister in ihrem Herkunftsland, werden sofort abgeschoben.
Der Missbrauch des Asylrechts ist auch gesunken, weil  die neuen Regelungen über sichere Drittstaaten, sichere Herkunftsstaaten und das Flughafenverfahren eingeführt wurden..
 
 

Asyl im internationalen Vergleich.

Asylantragsteller in ausgewählten Staaten von 1990 bis 1998 (kumuliert).

Lesen Sie den Text unter der Graphik und machen Sie eine Rangliste der sechs Länder mit den meisten Asylsuchenden. 

Verglichen mit den anderen Staaten, haben von 1990 bis 1998 die meisten Menschen in Deutschland Asyl beantragt (1.784.476). 
Zu den weiteren wichtigen Asylzielländern in diesem Zeitraum zählen die U.S.A. (928.209), Großbritannien (405.589), 
die Niederlande (282.896), Frankreich (267.332), die Schweiz (236.654) und Schweden (233.823).

Asylantragsteller in ausgewählten Staaten von 1990 (kumuliert) pro 1.000 der Gesamtbevölkerung

Wie verändern sich die Positionen auf der Rangliste der Staaten, wenn die Zahl der Asylsuchenden mit der Bevöllkerungszahl
in Beziehung gesetzt wird?

Was ist Ihre Meinung zu diesen Tabellen? Was überrascht Sie? Was wussten Sie schon?
Geben die Tabellen ein objektives Bild von der Bereitschaft der verschiedenen Länder, Asylanten aufzunehmen?
Welche Information fehlt im internationalen Vergleich?

Um das Thema der Migration abzuschließen, lesen Sie den Auszug aus dem Migrationsbericht.
Machen Sie sich Notizen zu folgenden Fragen.
1. Überlegen Sie sich, was die öffentliche Meinung über die Zuwanderung von Ausländern ist.
2. Worüber wird nicht gesprochen?
3. Wieviele Menschen verließen Deutschland zwischen 1991 und 1998?
4. Was ist das Resultat?
5. Welche Gruppe ist bei der Abwanderung besonders gross?
6. Wieviele Deutsche verlassen pro Jahr das Land?
7. Was muss getan werden, um die öffentliche Meinung zu verändern?