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GM333

Tarif-Tohuwabohu in Berlin
(Quelle: Inter Nationes  Landeskunde online)


Vorübung
(Vokabelerläuterungen unten auf dieser Seite)
 
 
Auf dem Foto rechts sehen Sie die Berliner Polizeibeamten Hans-Jürgen Jenoch und Enrico Kirchhoff. 

Spekulieren Sie, was die beiden gemeinsam haben könnten und was sie vielleicht unterscheidet. 


 
mögliche Gemeinsamkeiten (in Stichpunkten) mögliche Unterschiede (in Stichpunkten)

Im folgenden Textabschnitt können Sie erfahren, was die beiden Herren im Berufsleben unterscheidet.

Textabschnitt 1

Wenn Polizeiobermeister Jenoch in Berlin-Marzahn zu Polizeiobermeister Kirchhoff in den Streifenwagen steigt, will jedes Wort überlegt sein. Das Thema Geld wird ausgespart, auch die Wochenarbeitszeit bleibt besser tabu.

Denn auf der Abrechnung trennt die Beamten Hans-Jürgen Jenoch, 40, und Enrico Kirchoff, 39, am Monatsende (...) die Summe von 600 Mark brutto. Niedriglöhner Jenoch muss dafür anderthalb Stunden pro Woche länger arbeiten als Kirchhoff, obendrein hat er weniger Urlaub ? die Tarifgrenze verläuft im Großstadtrevier mitten durch den Streifenwagen.

Wer auf ein typisches Ost-West-Problem schließt, hat das Tarifchaos in der Bundeshauptstadt maßlos unterschätzt: Beide Polizeibeamten stammen aus dem Osten der Stadt.

Während der einstige Volkspolizist Jenoch im Jahre 1990 in den bundesdeutschen Polizeidienst übernommen wurde und als Ostler heute erst 86,5 Prozent der üblichen Besoldung erhält, kam Kirchhoff erst 1994 zur Polizei. Weil seine Polizeischule im West-Berliner Stadtteil Ruhleben lag, gilt der Mann seither als Westbeamter. Ein Plus von fast 8 000 Mark im Jahr bringt ihm die glückliche Fügung des Schicksals nun ein.

© "Der Spiegel", Februar 2000

Übung 1

Ihre Aufgabe ist es, die Spalten der unten stehenden Tabelle mit Informationen aus dem Textabschnitt zu füllen:
 

Gemeinsamkeiten Unterschiede

Übung 2

Was glauben Sie, wie Hans-Jürgen Jenoch und Enrico Kirchhoff diese Ungleichheiten finden?

Wie könnten sich die Unterschiede auf das Arbeitsverhältnis der beiden Polizisten auswirken?

Hintergrundinformation

Nach der deutschen Wiedervereinigung und der Währungsunion wurde die DDR-Währung 1 : 1 auf DM umgestellt. Gleichzeitig wurde das Ostgebiet von den Westtarifverträgen ausgeschlossen und dafür eigene Tarifverträge mit deutlich niedrigeren Vergütungen vereinbart, die im Laufe der Jahre schrittweise an das Westniveau angepasst werden sollen. Derzeit verdient z. B. ein Beamter in den östlichen Bundesländern etwa 86,5 Prozent des Gehaltes eines westdeutschen Kollegen. Mit einer völligen Angleichung der Ost- an die Westtarife ist vor dem Jahre 2003 nicht zu rechnen.

Übung 3

Was würden Sie als Chef von Hans-Jürgen Jenoch tun, um Ihren Mitarbeiter trotz geringerer Bezahlung, längerer Arbeitszeit und weniger Urlaub zu motivieren?
 
 

Aber nicht nur bei der Polizei, sondern auch in anderen Berliner Bundesbehörden ist das Problem unterschiedlicher Bezahlung für die gleiche Arbeit nicht unbekannt, wie Sie im Textabschnitt 2 sehen werden:

Textabschnitt 2

In der einst geteilten Stadt an der Spree entscheidet zehn Jahre nach dem Mauerfall im Zweifelsfall noch immer die Adresse des Arbeitsplatzes über die Höhe des Einkommens. So etwa im Bundesjustizministerium: Der Hauptsitz liegt im Ost-Berliner Stadtteil Mitte, ein weiterer Dienstsitz hingegen im westlichen Bezirk Kreuzberg.

Die Versetzung eines Mitarbeiters über wenige Straßenzüge hinweg kann die Arbeitsmoral enorm steigern: Erstellt ein Ostler in Kreuzberg Parlamentsvorlagen und Zuarbeiten, gibt es Westgehalt. Am Hauptsitz hingegen verringert sich das Einkommen für dieselbe Arbeit um 13,5 Prozent. Absurder noch: Kommt der Bedienstete aus dem Westen, bezieht er auch am östlichen Arbeitsplatz das volle Gehalt ? ein vorzüglicher Nährboden für Neid und Missgunst.

Zwar stößt die unterschiedliche Bezahlung inzwischen in allen neuen Bundesländern auf zunehmenden Widerstand bei Angestellten und Beamten. Doch nirgendwo sonst gibt es auf engstem Raum so unterschiedliche Regelungen wie in der Hauptstadt. (...)

Seit dem Umzug nach Berlin belastet das Tarif-Tohuwabohu das Arbeitsklima in den meisten Bundesbehörden. Mit Ausnahme des Innenministeriums, des Entwicklungsministeriums und des Verteidigungsministeriums liegen alle Bundesministerien im Ostteil der Stadt; das führt automatisch zur unterschiedlichen Entlohnung der - aus Ost und West gemischten - Belegschaften. (...)

In der Not haben einige Ressorts längst zu Tricks gegriffen, die auch bei Polizei und Bundeswehr seit langem beliebt sind. Weil der Dienstort letztendlich über die Entlohnung entscheidet, werden Ost-Bedienstete schon mal ganz bewusst ein Jahr lang im Westen beschäftigt. Bei ihrer Rückkehr an den alten Schreibtisch stehen den Ostlern dann wie selbstverständlich Westbezüge zu. (...)

© "Der Spiegel", Februar 2000

Übung 4
Erklären Sie in Ihren eigenen Worten das Tarif-Tohuwabohu in Berlin.

Vokabelerläuterungen

Textabschnitt 1

Berlin-Marzahn: Stadtteil im Berliner Osten
der Streifenwagen (-): Dienstwagen der Polizei
jedes Wort will überlegt sein: Man denkt genau darüber nach, was man sagt.
aussparen (hier): vermeiden
die Abrechnung (-en): der Gehaltszettel, auf dem der Bruttolohn nebst Steuern und Abgaben ausgedruckt ist
der Niedriglöhner (-): Person, die wenig Lohn erhält
obendrein: noch dazu
das Revier (-e) (hier): der Polizeibezirk
der Volkspolizist (-en): Mitglied der Polizei der ehemaligen DDR
die Besoldung (-en): Entlohnung von Beamten
eine glückliche Fügung des Schicksals: ein glücklicher Umstand / Zufall
 

Textabschnitt 2

die Versetzung (-en): die Beschäftigung an einem anderen Dienstort
die Parlamentsvorlage (-n): Unterlagen zu einem Thema, das im Bundestag diskutiert werden soll
die Zuarbeit (-en): die Unterstützung
der Bedienstete (-n): der Beamte oder der im öffentlichen Dienst Tätige
der Nährboden (?) (hier): der Grund
die Missgunst (nur Sing.): der Neid
der Tarif (-e): festgelegte Bezahlung von z. B. Beamten
das Tohuwabohu (nur Sing.): das Chaos
die Belegschaft (-en): die Mitarbeiter
das Ressort (-s): der Bereich
jemandem zustehen: jemand hat ein Anrecht
die Westbezüge (nur Pl.): der West-Tarif
 

Nach Übungen von Christine Dresel,
im Auftrag von Inter Nationes
März 2000